根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物?；しā贰吨谢嗣窆埠凸匀槐；で趵贰豆愣∩趾吐缴吧锢嘈妥匀槐；で芾戆旆ā返扔泄胤?、法规的规定，为建设生态文明，坚持人与自然和谐共生，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，共建美丽和平，全面加强广东和平黄石坳省级自然?；で慕ㄉ韬凸芾?。我处组织编制了《广东和平黄石坳省级自然?；で芾戆旆ā?。根据政府重大决策信息公开要求，现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径提出反馈意见，征求意见期限为2024年10月15日至2024年10月23日。

　　联系人：叶胜亮，联系电话：0762—5611169

　　书面意见邮寄地址：和平县林业局四楼黄石坳?；で酆峡?/p>

　　电子邮箱：ss5633681@163.com

广东和平黄石坳省级自然?；で芾戆旆ǎㄕ髑笠饧澹?/strong>

　　第一章 总则

　　第一条  为建设生态文明，坚持人与自然和谐共生，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，共建美丽和平，全面加强广东和平黄石坳省级自然?；で慕ㄉ韬凸芾?。?；ど肪?、自然资源、森林资源和野生动物资源及生物多样性，维护生态功能和生态平衡，推进生态建设。根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物?；しā贰吨谢嗣窆埠凸匀槐；で趵贰豆愣∩趾吐缴吧锢嘈妥匀槐；で芾戆旆ā返扔泄胤?、法规的规定，结合广东和平黄石坳省级自然?；で氖导?，制定本办法。

　　第二条 　凡在?；で段诨疃牡ノ缓透鋈?，应当遵守本办法。

　　第三条 　?；で珊推较厝嗣裾?，始建于2000年3月，于2004年1月经广东省人民政府批准晋升为省级自然?；で?。

　　第四条　?；で挥诠愣『釉词泻推较匚髂喜?，九连山东麓，东经114°48′33〞—114°55′35〞，北纬24°20′08〞—24°27′04〞之间，地跨阳明、热水、合水、青州（黎明林埸）4个镇13个行政村45个自然村以及市属国营黎明林场，距和平县城20公里，总面积8096.8公顷。其中，核心区面积4873.6公顷，缓冲区面积2348公顷， 实验区面积874.8公顷。具体范围依据《广东和平黄石坳省级自然?；で芴骞婊?019—2029年）》确定。

　　第五条　?；で闹饕；ざ韵笪赫湎《参镒试醇捌淦芟⒌?，复杂的森林类型和亚热带森林生态系统，独特的物种种质资源。主要是以伯乐树、红豆杉、金毛狗、桫椤、苏铁蕨、水蕨、香樟、半枫荷、白桂木、巴戟天、水田七、竹柏、观光木、吊皮椎等亚热带常绿阔叶林为代表的森林生态系统和以穿山甲、蟒蛇、水鹿、小爪水獭、斑林狸、白鹇、豹猫、蛇雕、褐翅鸦鹃、褐林鸮、斑头鸺鹠、虎纹蛙等为代表的?；ひ吧锛捌渖?、栖息地。

　　第六条　?；で谋；ず凸芾硎敌凶钛细竦纳肪潮；ぶ贫?。坚持“尊重自然、顺应自然、?；ぷ匀弧?，推进人与自然和谐共生；坚持节约资源和?；せ肪车幕竟?，形成绿色发展方式和生活方式，遵循全面规划、依法?；?、科学管理、合理利用、持续发展的原则。

　　?；で芴骞婊牍窬煤蜕缁岱⒄构婊?、土地利用总体规划、城乡规划等相衔接，严守生态?；ず煜?。县人民政府有关行政主管部门组织编制专项规划涉及?；で?，应当符合?；で芴骞婊?、控制性详规，并征求黄石坳?；で芾泶Φ囊饧?。

　　第七条　省林业局、和平县人民政府负责?；で；?、管理、领导工作，将?；で墓婊?、建设、?；?、管理以及森林防灭火纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预算；并根据情况加强?；で芑せ苟游榻ㄉ?，建立执法协作机制和生态补偿机制。

　　市、县林业行政主管部门（以下简称?；で姓鞴懿棵牛└涸鸨；で墓芾砗图喽焦ぷ?。

　　?；で诘氐恼蛉嗣裾?、行政村必须协助?；で芑せ?，做好辖区内?；で谋；ず凸芾砉ぷ?，落实共管责任。

　　第八条　任何单位和个人都有对?；で谧匀换肪澈妥匀蛔试唇斜；さ囊逦?，并有权对破坏、侵占?；で牡ノ缓透鋈私屑炀?、控告。

　　鼓励、支持志愿者组织和志愿者参与?；で；すぷ?。对建设、管理?；で约霸谟泄氐目蒲а芯恐凶龀鱿灾杉ǖ牡ノ缓透鋈?，由人民政府给予奖励。

　　第二章 机构设置和职能职责

　　第九条 　和平县人民政府设立广东和平黄石坳省级自然?；で芾泶Γㄒ韵录虺啤肮芾泶Α保?，管理处是?；で墓芾聿棵?，负责?；で；す芾砉ぷ?。

　　县林业、自然资源、生态环境、农业农村、水务、公安、文广旅体等行政部门以及相关乡镇人民政府按照各自职责做好?；で谋；す芾砉ぷ?。

　　第十条 管理处主要职责：

　?。ㄒ唬┕岢怪葱泄?、省、市、县有关自然?；さ姆秸?、政策和法律、法规，进行自然?；さ男逃?；

　?。ǘ┲贫ㄗ匀槐；で母飨罟芾碇贫?，统一管理自然?；で?；

　?。ㄈ? 调查自然资源并建立档案，组织环境监测，?；ぷ匀槐；で诘淖匀换肪澈妥匀蛔试?；

　?。ㄋ模┙锌蒲а芯炕蛐泄鼗菇锌蒲а芯?，探索自然演变规律和合理利用自然资源的途径，对珍稀动植物进行生态观察、研究等工作，?；ず头⒄拐涔笙∮幸吧参镒试?；

　?。ㄎ?在不影响?；ぷ匀磺淖匀换肪澈妥匀蛔试吹那疤嵯?，经省林业行政主管部门批准，因地制宜开展参观、生态旅游等活动；

　?。┡浜舷亓忠?、公安、自然资源、农业农村、水务、生态环境等相关部门对?；で诩捌渲鼙叩淖试蠢煤途疃凳┘喽?，依法查处破坏?；で匀蛔试吹男形?；　　　　

　　(七）完成与?；で喙氐钠渌ぷ?。

　　第十一条  管理处会同辖区内各村委会等有关单位组成?；で媳；の被?，签订管护协议，协调配合、联防联控共同做好?；す芾砉ぷ?。对进入?；で诖邮虏墒谏?、偷猎盗采等违规活动，由?；で媳；の被岚凑展芑ば?，制止其对生态造成严重破坏的行为。

　　第三章  ?；び牍芾?/p>

　　第十二条　?；で治诵那?、缓冲区和实验区。

　　?；で婪ㄉ柚媒绫?，任何单位和个人不得擅自侵占、毁坏、移动?；で慕绫?。

　　第十三条　?；で暮诵那谷魏蔚ノ缓透鋈私?，因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向管理处提交申请和活动计划，并经管理处批准方可进入。

　　第十四条　在?；で暮诵那突撼迩?，不得建设任何生产设施。在?；で氖笛榍?，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；在实验区建设其他项目，必须符合?；で；ず徒ㄉ韫婊⒁婪ò炖砩笈中?，且污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在?；で氖笛榍谝丫ǔ傻纳枋?，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；无法治理或者限期治理后仍未达标的应当停止生产经营活动，限期迁移。

　　在?；で耐馕П；さ卮ㄉ璧南钅?，不得损害?；で诘幕肪持柿?；已造成损害的，应当限期治理。

　　第十五条　禁止在?；で幕撼迩孤糜魏蜕疃?。因教学科研的目的，需要进入?；で幕撼迩邮路瞧苹敌缘目蒲а芯?、教学实习和标本采集活动的，应当事先向管理处提交申请和活动计划，经管理处批准方可进入。

　　从事前款活动的单位和个人，应当将其活动成果的副本提交管理处。

　　第十六条 　经管理处同意，可以在?；で氖笛榍箍蒲笛?、教学实习、参观考察和符合?；で婊穆糜?，以及驯化、繁殖珍稀濒危野生动植物等活动。法律法规规定从事上述活动应当办理行政许可手续的，从其规定。

　　禁止在?；で氖笛榍邮虑翱罟娑ㄒ酝獾钠渌疃?。

　　第十七条 　?；で牧帜窘共煞?，但是依照法律法规和规章规定可以采伐的除外。

　　?；で段诘牧帜?，有下列情形之一需要采伐的，应当经县级以上人民政府林业主管部门批准：

　?。ㄒ唬┓⑸煲咝杂泻ι?，经省人民政府林业主管部门组织专家论证，依法采取封锁、消灭等措施而需要采伐的；

　?。ǘ┒员；で饕；ざ韵蟮纳嬖斐煞涟?，经省人民政府林业主管部门组织专家论证，需要采伐的；

　?。ㄈ┦笛榍诳蒲笛榱职凑帐笛榉桨感枰煞サ?。

　　?；で笛榍闹窳植煞バ枰昵氩煞バ砜芍?，必须符合林木采伐技术规程。

　　第十八条 　管理处可以在出入?；で闹饕房谏柚蒙址阑?、野生动植物?；ず土终试垂芾砑觳榈?，负责对进入?；で娜嗽苯邪踩妥匀蛔试幢；ぶ兜男逃?，对出入?；で某盗竞腿嗽苯屑觳?。

　　第十九条　外国人进入?；で?，应当事先向管理处提交活动计划，并经管理处批准。

　　进入?；で耐夤?，应当遵守有关自然?；で姆?、法规和规定，未经批准，不得在?；で诖邮虏杉瓯镜然疃?。

　　任何人不得将外来物种带入?；で?。

　　第二十条 　?；で诘脑用?，应当遵守?；で挠泄毓娑?，在划定的生产生活区内从事种植、养殖业，并协助管理处做好自然资源的?；すぷ?。

　　?；で谠懈?，根据对?；でδ茉斐傻挠跋烨榭?，纳入生态退耕、有序退出。

　　第二十一条　禁止在?；で诮锌撤?、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙及其他污染环境、破坏自然资源的生产经营活动。但是，法律、行政法规另有规定的除外。

　　第二十二条　在?；で诘墓┑?、水利、通讯、气象等设施，各主管部门要加强巡查检查，确保安全运行，不引发森林火灾等安全事故，共同?；ひ吧参镒试?。

　　第二十三条 　因发生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成自然?；で廴净蛘咂苹档牡ノ缓透鋈?，必须立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向?；で芾泶蛳喙夭棵疟ǜ?，接受调查处理。

　　第四章 法律责任

　　第二十四条　有下列行为之一的单位和个人，由林业主管部门依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国自然?；で趵返谌奶醯墓娑ㄔ鹆钇涓恼?，并可以根据不同情节处以100元以上5000元以下的?？?

　　(一)擅自移动或者破坏自然?；で绫甑?

　　(二)未经批准进入?；で蛘咴诒；で诓环庸芾泶芾淼?

　　(三)经批准在?；で幕撼迩诖邮驴蒲а芯?、教学实习和标本采集的单位和个人，不向?；で芾泶μ峤换疃晒北镜?。

　　第二十五条　违反规定，在?；で锌撤?、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的单位和个人，除可以依照有关法律、行政法规规定给予处罚的以外，由林业主管部门依据《中华人民共和国自然?；で趵返谌逄豕娑皇瘴シㄋ?，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施;对自然?；で斐善苹档?，可以处以300元以上1万元以下的?？?。

　　第二十六条　任何单位和个人违反规定，给?；で斐伤鹗У?，由管理处责令其赔偿损失。

　　第二十七条 妨碍?；で芾砣嗽敝葱泄竦?，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚;情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十八条　任何单位和个人违反规定，造成?；で卮笪廴净蛘咂苹凳鹿?，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果，构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任。

　　第二十九条　?；で芾砣嗽崩挠弥叭?、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;情节轻微，尚不构成犯罪的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。

　　第三十条　县林业、公安、自然资源、水务、农业农村、生态环境、文广旅体等部门要各司其职互相配合，依法打击损害或破坏?；で谧匀换肪澈妥匀蛔试椿蚬芾泶ι枋┑奈シㄐ形?。

　　第五章 附则

　　第三十一条　本办法由广东和平黄石坳省级自然?；で芾泶Ω涸鸾馐?。

　　第三十二条　本办法自印发之日起实施，有效期5年。

　　公开方式：主动公开

　　附件：自然?；で芾戆旆ㄆ鸩菟得?doc

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